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Maiatzan geniona... / Lo que decíamos en mayo...

eaj_lasarte-oria @ 09:42

2007-05-02
LASARTE ORIAKO NAZIOARTEKO KOOPERAZIOA NOLAKOA DEN ETA IZAN BEHAR LUKEENARI BURUZ

IZAN BEHAR LUKEENA

1.- Kooperaziorako Plan Gidatzailearen arabera, gutxienez, laguntza aldebikarien %20-a Oinarrizko Gizarte zerbitzuetara bideratu beharko litzateke (batez ere, hezkuntzara eta osasunera). 2006. urteko estatu espainiarreko Nikaraguarekiko kontribuzioetan

hezkuntza eta osasuna lehenetsi ziren (guztizko laguntzaren %31,7) eta %6,3 soilik azpiegitura era zerbitzu ekonomikoetara bideratu zen.

2.- Kooperazio alorrean, Lasarte-Oriako Udalak lan egiten duen GKE guztiekin Kooperazio Hitzarmenak gauzatu beharko lituzke.

3.- Kooperazio alorrean, ikuspuntu moral eta etikoa kontutan izanik, Lasarte-Oriako Udalak pertsonalismo mota guztiei muzin egin behar die.

4.- Lasarte-Oriako Somotoko Senidetze-Bulegoa erakunde independentea izan behar luke eta estatutu batzuen pean egin beharko luke lan.

Esther Calvo, Euskadiko GKE-ko Koordinadorako Gobernu-Batzordeko kidea; “300.000 €-tik gorako aurrekontuekin lan egiten duten erakunde guztientzat gomendagarria da oso auditoretzak egitea” eta honako azpimarratzen du;”Memorien bitartez GKE-ek beren kudeaketaren eta datuen publizitatea egitera behartuta daude”.

5.- Proiektu garrantzitsuei eta Nikaraguan helburu sozialen pean sorturiko enpresei kontrol bereziak egin beharko litzaieke.

6.- Kooperazio-Proiektu bakoitzaren azken-txostenen eta egiaztagirien berrikuspena eta baliozkotzea Lasarte-Oriako Udaleko arduradun batek bermatu beharko luke.

7.- Dirulaguntzak justifikatzeko JATORRIZKO egiaztagiriak edota zein proiekturi dagozkion zehazten duten kopia konpultsatuen bidez egin beharko litzateke.

HONELAKOA DA

1.- 2006. urtean Lasarte- Oriako Udalak laguntzen
% 9-a hezkuntzara eta % 0-a osasunera bideratu zuen. Dirulaguntzen %75-a Somoton (Nikaragua) parkeak egitera, Somotoko Udaletxea berritzera eta Somotoko udaltzainen soldatak ordaintzera bideratu zen.

2.- ASODECOM moduko GKE-ekin, Senidetze-Bulegoarekin edota Somotoko Udalarekin jarraipen jarduerak erregulatuko dituen (gastuen justifikazioa, gastuak egiaztatzeko eskakizunak, zigorrak eskakizunak betetzen ez direnean,…… ) Kooperazio-Hitzarmenik ez dago.

3.- Somotorako (Nikaragua) laguntzen kudeaketa Ana Urchueguia eta Somotoko alkatea den Marcio Rivas (halaber ASODECOM GKE-ko presidentea) pertsonetan guztiz pertsonalizaturik dago.

4.- Gaur egun, Senidetza-Bulegoak ez du entitate juridiko propioa eta Somotoko udalaren IFK (Identifikazio Fiskaleko Kodea) bera du. Beraz, udalaren eranskina baino ez da.

5.- Lasarte-Oriako Udalak (urtero 350.000 € bideratzen ditu kooperazio-proiektuetara) uko egiten dio eta ezezko borobila ematen dio kanpo-auditoretza bat egiteari.

Natxo Eguizabal, Alboan-ko Zuzendari Nagusia; “irabazi asmorik gabeko Erakunde batek urteko auditoretza edota bere kontuen kontrola ekiditen duenean alarma guztiak piztu beharko lirateke. (...) kontrola eta borondatezko jokaera-kodeak GKE bati dagokion izaerarekin bat egiten duen berme dira”.

6.- Orain dela bi hilabete baino gehiago, EAJ-k idatziz eskatu zuen kooperazio-proiektu bakoitzaren justifikazio tekniko eta ekonomikoa egiaztatzeko arduraduna zein den baieztatzea. Egun, baieztapen horren zain gaude.

7.- Udaletxean aurkezten diren egiaztagiri guztiak fotokopia hutsak dira.


02-05-2007
SOBRE CÓMO ES Y CÓMO DEBERÍA SER LA COOPERACIÓN INTERNACIONAL EN LASARTE-ORIA

CÓMO DEBERÍA SER

1.- Según el Plan Director de Cooperación, al menos el 20% de las ayudas bilaterales deberían destinarse a Servicios Sociales básicos (educación y salud fundamentalmente). De hecho, en el 2006, las contribuciones españolas a Nicaragua se hicieron prioritariamente
a educación y salud (31,7% de la ayuda total), y sólo un 6,3% a infraestructuras y servicios económicos.

2.- Deberían existir Convenios de Cooperación con todas las ONGs con las que el Ayuntamiento de Lasarte-Oria colabora en materia de cooperación.

3.- Desde el punto de vista ético y moral, el Ayuntamiento de Lasarte-Oria debería rehuír a todo tipo de personalismos en materia de cooperación.

4.- La Oficina de Hermanamiento de Lasarte-Oria/Somoto (OHLOS) debería ser un ente independiente y regirse por unos estatutos.

Esther Calvo, miembro de la Junta de Gobierno de la Coordinadora de ONG de Euskadi: “es altamente recomendable para aquellas organizaciones que manejan presupuestos superiores a los 300.000 € hacer auditorías” y recalca que “las ONG están obligadas a dar publicidad de todos sus datos y gestión a través de las memorias”.

5.- Deberían realizarse controles especialmente exhaustivos a proyectos de cooperación importantes y a empresas creadas en Nicaragua con objetivos sociales.

6.- La revisión y validación de los justificantes e informes finales de cada proyecto de cooperación debería estar acreditada mediante la firma de un responsable del Ayuntamiento de Lasarte-Oria.

7.- La justificación de las ayudas o subvenciones deberían realizarse aportando justificantes ORIGINALES o copias compulsadas que indiquen específicamente a qué proyecto pertenecen.

CÓMO ES

1.- En el 2006, el Ayuntamiento de Lasarte-Oria sólo destinó
a educación un 9% de las ayudas y un 0% a salud. El 75% de las Ayudas fueron destinadas a la creación de parques en Somoto (Nicaragua), a la reforma del Ayuntamiento de Somoto y a los salarios de la polícia local en Somoto.

2.- No existen convenios de colaboración con ONG-s como ASODECOM , Oficina de Hermanamiento o Alcaldía de Somoto que regulen las formas de justificación de los gastos, requisitos para la verificación de las mismas, sanciones en caso de incumplimientos, etc.

3.- La gestión de las ayudas a Somoto (Nicaragua) está totalmente personalizada en la figura de Ana Urchueguía y el alcalde de Somoto Marcio Rivas que es a su vez presidente de la ONG ASODECOM.

4.- La Oficina de Hermanamiento, actualmente no tiene entidad jurídica propia y adopta el mismo CIF que el Ayuntamiento de Somoto. Es pues, un anexo de dicha alcaldía.

5.- El Ayuntamiento de Lasarte-Oria (que destina anualmente más de 350.000 € a proyectos de cooperación) se niega rotundamente a encargar auditoría externa de ningún tipo.

Natxo Eguizabal, director general de Alboan: “Las alarmas deben encenderse cuando una organización con fines no lucrativos evita por cualquier medio una auditoría anual o el control de sus cuentas.(...) El control y los códigos de conducta voluntarios son la garantía segura de que una ONG realmente actúa como una ONG”

6.- Hace más de dos meses, EAJ/PNV solicitó por escrito se le confirmara quién era el responsable del Ayuntamiento de validar la justificación técnica y económica de cada uno de los proyectos de cooperación: Aún hoy, no hemos recibido respuesta.

7.- Todos los justificantes que se presentan en el Ayuntamiento son meras fotocopias.

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